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神木市:优化营商环境软实力 构筑高质量发展硬支撑
索引號:6108210014/-2020-000040 发布时间:2020-01-07 16:22:42 來源:神木新聞網 作者:韓豔豔

  “創業黑馬全國首家縣級市創新中心在神木正式揭牌成立;中聯煤層氣公司神木分公司揭牌;北京首鋼郎澤與陝西東特戰略合作簽約儀式在神木舉行……”一個個大項目、好項目紛紛入神,優化營商環境無疑給神木這片沃土注入了勃勃生機。

  花開芬芳引蝶來。2019年,隨著資源、政策、改革紅利的疊加釋放,神木市搶抓發展機遇,圍繞釋放發展活力、增強市場動力、提升服務效力,深化“放管服”改革,優化營商環境軟實力,努力打造審批效率更高、發展環境更佳、服務效能更優的營商環境,提升了人民群衆對營商環境的滿意度,成爲吸引企業投資興業的“福地”,推動經濟高質量發展。

  深化“放管服”改革 服務優化無止境

  神木市深化“放管服”改革,提升服务效能,全力推进相对集中行政许可权改革,行政审批局已承接20项行政许可审核备案等事项,于2020年1月1日起,将全面承接涉及我市的400多项行政审批事项,政務服務中心现已进驻54个单位,设置152个窗口,基本实现“大厅之外无审批”,真正让办事群众变“多头跑”为“只进一扇门”,助力优化神木营商环境。

  “以前需要在不動産登記、住建、稅務等多個部門的辦事窗口分別受理,申請人反複提交申請材料,現在只需一個窗口受理,然後轉交相關部門審批辦理,5個工作日就辦理好了不動産轉移登記。”不動産統一登記工作是民生改革的一項重要內容,關系群衆的切身利益,神木市不動産登記局“一窗受理、集成辦理”等多項創新舉措獲得群衆連連點贊。該局本著便民利民、快捷高效的服務宗旨,簡化審批環節,優化辦事流程,全力打造企業群衆滿意的服務窗口,實施“互聯網+不動産登記”、快遞免費郵寄等一系列的便民措施,讓老百姓切實感受到優質服務和高效辦事環境,營造了全市不動産登記營商環境良好氛圍。

  市場監管局企業開辦和注銷實現“機器人辦公”,進一步縮短了辦理時間,優化提升營商環境。在政務大廳投放智能機器人自動受理企業名稱的查詢、申報,經後台審批後自助打印,自動發放營業執照,企業登記注冊更便捷,進一步縮短了辦理時間。

  ……

  這一項項便民舉措,是神木市優化營商環境的初心和踐行以“人民爲中心”的生動實踐。近年來,神木市持續深化“放管服”改革,精簡辦事流程,壓縮辦事時間,不斷創新工作機制和服務模式,提高辦事效率和服務質量,職能轉變更快更科學,真正實現了讓辦事群衆“只進一扇門”的目標。

  减税降费添助力 营商环境再升级

  爲紮實推進減稅降費工作,神木市稅務局建立減稅降費地方協同共治機制,與地方政府、財政局、人民銀行保持密切聯系,開展“銀稅亚洲av豆奶视频”合作,召開了4次政銀企對接座談會,深化增值稅改革擴展減稅降費效應。在全市範圍內營造全民參與、群策群力的良好氛圍,通過舉辦主題宣傳活動、開展大型集中培訓、入戶走訪、召開座談會等形式廣泛宣講減稅降費政策,面對面答疑解惑,確保企業人員能夠及時了解最新減稅降費政策。企業人員表示:“減稅降費政策對于企業來說是發展的福音,有助于企業‘輕裝前行’,一心一意搞生産,專心致志謀發展,爲神木經濟發展貢獻力量。”

  創新舉措顯成效,市稅務局在全市首家配置自助辦稅機,引導納稅人辦理代開發票等業務,首家投入使用車購稅自助辦稅終端(TAM機),爲納稅人提供了“現代化、人性化、高效率”的自助辦稅服務。一些納稅人表示,神木市真心實意爲企業解難題、辦實事,給企業帶來滿滿的獲得感,這也更加堅定了企業家們紮根神木,建設神木的決心。

  “蓄水養魚”助力企業“魚躍龍門”。神木市優化辦稅服務,貫徹減稅降費政策,增值稅增量留抵稅額退稅政策讓企業實實在在享受到了改革的紅利。增值稅增量留抵退稅不僅退到了制約企業發展的關鍵處,也讓企業把退稅款用到了刀刃上。一些企業負責人表示,增值稅增量留抵退稅有效及時緩解了企業資金壓力,助力企業發展,讓企業家切實感受到了神木市深化稅務改革助力營商環境再提升所産生的“蝴蝶效應”。伴隨著一個個百萬、千萬級“退稅紅包”發放到位,這是神木市稅務部門以“速度”體現“溫度”,爲市場減負注入“活水”,推動營商環境進一步優化的縮影。2019年,神木市積極貫徹減稅降費政策,讓企業享受改革紅利,激發主體活力,打好政策惠民和服務便民的“組合拳”。

  党旗引领护好航 营商环境结硕果

  在黨旗引領下,神木市始終把優化提升營商環境工作作爲一項持久的攻堅戰來抓,黨員領導幹部積極投身招商引資、推進項目、服務企業的營商環境主戰場,堅定發展信心、鼓足幹勁,打造客商投資興業的“福地”“窪地”,推動經濟發展。

  神木市圍繞縣域營商環境監測評價指標體系20項一級指標,81項二級指標,全面簡化辦理流程和環節、壓縮辦理時間和費用、減少申請材料件數,服務效率大幅提升。進出口經營資格備案時間、企業簡易注銷、財産登記和開辦企業時間等都壓縮了辦理時間。開辦企業、獲得信貸辦理成本均爲0元,居民用戶、小微企業實現電力零成本接入;納稅負擔率減至0.0675%,政務大廳辦理事項日辦結率達到99.19%,2019年獲得的批准專利223項,營商環境得到進一步優化。

   “按照市场经济原则和全面深化改革要求,多服务、少干预,多帮忙、不添乱,对群众、企业的一些重大疑难事项实行“保姆式”“零距离”跟踪服务。”神木市持续优化营商环境,出台了《关于推动民营经济高质量发展的实施意见》,包括缓解民营企业融资难融资贵、支持民营企业转型创新等7部分30条措施。此外,强化工程建设项目审批制度改革,通过梳理流程、精简环节、压缩时限、减少材料等措施,确保工程建设审批效率大幅提升。

  行政審批做“減法”,政府服務做“加法”。那麽,如何確保缺“章子”不缺“責任”、搞好服務不缺監管呢?

  加快社会诚信体系建设。全面推行“双随机、一公開”监管,运用大数据对全市各行业领域和各类市场主体进行常态化信用监测。在市场准入、行政审批、政府采购、招投标、银行信贷、土地出让等方面建立跨部门联动响应和失信约束机制,让失信主体“一处失信、处处受限”,实现监督全面覆盖。此外,推动“互联网+监管”平台建设,积极引导社会、群众和媒体参与环境监督。通过畅通“信访网电”等投诉举报渠道,运用“百姓问政”平台,充分发挥市纪委监委政务投诉监察中心职能,采取前台机动督查与后台全流程电子监察相结合的方式,对入驻政務服務中心的部门、单位和工作人员政務服務效能情况进行全方位的监督,努力为市场主体添活力,为人民群众增便利。

  優渥的營商環境,必定是創新創業者的搖籃、新經濟新産業的溫床,2019年神木市搶抓發展機遇,與創業黑馬達成合作協議,爲神木市經濟高質量發展注入新動能,這僅僅是神木大力優化營商環境的縮影,有力推進了項目的生根開花:在2019年黑馬産業創新大會暨創新項目路演與簽約儀式上,神木市政府與軟通動力信息技術(集團)有限公司、北京升哲科技有限公司、北京至誠時代網絡科技有限公司等12家落地神木的企業簽訂了戰略合作協議。這些簽約的項目將對推動神木科技跨越發展、産業優化升級、生産力整體躍升等方面産生帶動性很強的“頭雁”效應。

  汗水澆灌收獲,實幹笃定前行。2019年神木市委、市政府始終堅持高站位、強統籌,推動優化營商環境,爲企業發展輸血造血,構建創新生態,改革之花結出了累累碩果。2020年,神木市將繼續以更加堅定的決心持續優化提升營商環境,推動全市經濟追趕超越高質量發展。

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